ПЕРЕВОД И ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ФОРТОВ В НИДЕРЛАНДАХ

Изучение экономических основ функционирования голландской программы является важнейшим аспектом для нашего исследования.

За последние пять лет в России начался бум ревитализации исторических сооружений, по большей части жилых и индустриальных. В первую очередь речь идет о площадках, по своим планировочным характеристикам пригодных для выполнения торговой и офисной функции. Кроме того, «львиная доля» подобных работ сосредоточена в крупнейших городах страны, Москве и Санкт-Петербурге. Здесь достаточно успешно идет процесс ревитализации, т.к. высокая стоимость работ по реконструкции компенсируется соответствующе высокими арендными ставками. Совсем иная ситуация складывается в отношении объектов, находящихся в небольших населенных пунктах, и объектов, функциональное назначение которых крайне сложно изменить. Непросто сделать такой проект экономически выгодным.

Понимая, что только убедительная экономическая модель может сделать возможным продвижение проектов реконструкции фортификационных сооружений, мы занялись изучением успешного реализованного примера – голландской программы реконструкции фортов.

Результаты программы  впечатляют: к 2018 году реализовано более 75 % объектов и, что самое важное, создана устойчивая модель взаимодействия на всех уровнях власти, не зависящая от смены правящей партии и изменений во внутренней экономике.

Девиз программы «Голова-Сердце-Руки» иллюстрирует схему взаимодействия между участниками:

Государственная власть (голова) в основном обеспечивает коммуникацию и взаимоувязывание проектов.

Эксперты-проектировщики (сердце) обеспечивают выработку рамочных принципов проектирования, модерацию проектных процессов и экспертную оценку предложений.

Местные сообщества (руки) являются инициаторами проектных инициатив и основными проектировщиками и пользователями пространства.

Интересна экономическая модель программы; это и программа субсидирования, и местные вложения. Нам кажется, что данная модель при поддержке федеральных и муниципальных властей станет основой системного восстановления городских исторических объектов, которые получат возможность существовать без бюджетного финансирования на основах самоокупаемости.

Важной особенностью голландского проекта является то, что объекты расположены на территории пяти разных провинций, но связаны единым транспортным и смысловым каркасом. Это также послужило толчком для создания отдельного рамочного документа экономического и пространственного развития – «Пакты о взаимодействии». Были выделены стратегические цели, на которые нацелены проектные мероприятия:

• Выявить водную линию защиты (очистка от застройки, акцентирование средствами ландшафтной архитектуры).
• Формирование образа системы фортификационных сооружений в сознании жителей через медийные мероприятия и через укрепление связей между администрациями провинций и компаниями, которые могут принять участие в формировании рекреационной сети.
• Социально и экономически устойчивое использование. Важно создать независимую систему путем стимулирования предпринимательства через инвестирование  в знания, практики сетевой поддержки проектов и оказания консультаций и экспертного содействия, через систему планирования и мониторинга мероприятий.

Важной частью планирования является постоянный мониторинг  проектов, пространственно связанных с территорией из смежных областей. Так, планы по строительству новой дороги приводят к внесению изменений в Пакт о взаимодействии. Для этого необходимо существование постоянного органа контроля и взаимодействия (программа существует уже 20 лет, внося изменения каждые 2 года). Структура существования такого Бюро – это отдельный и очень интересный разговор о том, как удается избежать забюрократизированности такого сложного органа управления. Частично это решается через упомянутую выше сетевую структуру перемещения экспертов на различные проекты. Кроме того, многие члены команд работают не все время, а только на момент двухгодичного созыва по изменению Пактов.

То, что кажется нам полезным в этой программе для российского контекста – необходимость создания органа планирования, который будет состоять из представителей органов администрации, представителей бизнеса и представителей городских некоммерческих организаций, профилем которых является сохранение и осмысление памяти военного наследия.

Изучая российскую практику музейной репрезентации военно-исторического материала, мы обратили внимание, что существуют два наиболее распространенных варианта музейной репрезентации: традиционные музеи и выставки военной техники. В первом случае предполагается классическое экспонирование архивных документов и предметов военного быта, а также орудий, которые возможно поместить в выставочные залы. Второй вариант – парк военной техники (с пояснениями о технических характеристиках, размещенными рядом на стендах).

Описанное сильно отличается от мировой и теперь уже российской музейной практики экспонирования искусства и научной техники. Изначально мы предположили, что специфика материала не позволяет применить иной музейный язык, однако нашли опровержения этого предположения в зарубежном опыте.

Голландский опыт создания современного рекреационно-обучающего комплекса на основе системы исторических фортификационных сооружений позволяет нам говорить о более разнообразной репрезентации военной истории. Здесь, конечно, в первую очередь речь идет не об экспозиции орудий, а об инженерно-строительных особенностях оборонительных сооружений. Предметом экспонирования становится восприятие ландшафта как природного барьера. В этом направлении мы видим обширный потенциал для работы с российскими фортификационными сооружениями. Мы считаем, что стоит рассматривать  их не как отдельный оружейный склад, а как пространственный комплекс, объединенный с окружающей средой.

Возвращаясь к опыту голландской программы реконструкции фортов, мы выделяем два основных уровня защиты и музеефикации.

Первый уровень – водная гладь польдеров (По́льдер (нидерл. polder) – осушенный и возделанный низменный участок побережья. Польдеры обычно располагаются на месте низменных заболоченных морских побережий – маршей, часто ниже уровня моря, защищены от моря или других окружающих водоёмов валами, дамбами и другими гидротехническими сооружениями от затопления морскими и речными водами. Уровень грунтовых вод в польдерах регулируется дренажными устройствами, часто с машинной откачкой воды). Количество воды в польдерах – 20 см – не позволяло перемещаться ни всаднику, ни судам с глубокой посадкой. В то же время они обеспечивали широкий угол обстрела. Для сохранения военной исторической памяти этих мест было принято решение о сохранении границ и состояния этих земель. Это первый уровень музеефикации – сохранение ландшафта. Были выделены объекты охраны – «запретные зоны», «стрелковые поля» – водные зоны, запретные для строительства.

Второй уровень – сохранение архитектуры объектов с наполнением их новыми функциями. Отчасти это вполне традиционное наполнение – музеи и выставочные галереи, а также рестораны, офисы, ботанический сад. Встречаются и неожиданные подходы к музейной репрезентации – музей макета шлюзов, детский образовательный центр на плавучем плоту, звуковой тоннель со световыми инсталляциями.

Очень важным пунктом является системность и взаимоувязанность функционального наполнения отдельного объекта. Баланс различных туристических и рекреационных функций позволяет постоянно наполнять экономику проекта. Этот момент мы рассматриваем как один из важнейших в работе с российскими фортификационными комплексами.

О музейных концепциях отдельных объектов можно почитать в разделе зарубежные аналоги.